省委书记连续3年“站台”啥事

这两天,黑龙江省有件大事。

5日,黑龙江省旅游产业发展推进会议在黑河召开,黑龙江省委书记、省人大常委会主任张庆伟出席会议并讲话。他强调,要深入贯彻习近平生态文明思想,落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,在疫情常态化防控条件下,转变旅游业发展方式,推进旅游产品、模式、业态创新,促进全省旅游业加快复苏和高质量发展,加快建成国际冰雪旅游度假胜地、中国生态康养旅游目的地、中国自驾和户外运动旅游目的地,努力为人民群众提供更加丰富、更加优质旅游产品,推动旅游强省建设迈出新步伐。

构建新发展格局的重点任务

这是2018年以来,黑龙江举行的第三届旅游产业发展大会,也是张庆伟连续三年,第三次为旅游产业发展大会“站台”。

加快推进旅游服务转优,加强基础设施配套建设,完善旅游市场监管机制,构建智慧旅游服务网络。

要打造精品,补齐短板,优化环境,叫响品牌大力发展全域旅游,加快建设旅游强省。

今年,在黑河举行的黑龙江省第三届旅发大会上,张庆伟再次“站台”,宣布第三届黑龙江省旅游产业发展大会开幕,“世界的黑河”由此拉开帷幕。5日的黑龙江省旅游产业推进会上,张庆伟还将围绕疫情常态化防控条件下,如何推动全省旅游业复苏和高质量发展再次对黑龙江旅游工作做出部署。

进一步看,当前世界经济衰退,既有结构性问题也有周期性问题。我国供给侧结构性改革初见成效,为我国经济平稳发展奠定了基础。在此基础上,加大需求引导,可有效地应对因新冠肺炎疫情引发的周期性问题。我国是世界上人口最多的国家,市场潜力巨大。以内需为主,满足人民群众日益增长的美好生活需要,一方面体现以人民为中心的发展理念,另一方面也顺应经济发展的基本规律,以需求为导向配置资源。而且,我国地域广阔,东中西部和南北两地的经济发展级差和地理等方面的差异构成了不同层次的需求和消费周期,使得生产者具有更大的市场空间和调整余地。这些都是构建新发展格局的重要基础。

二要补强产业链,确保经济协调稳定。国际金融危机以来,产业发展呈现本土化、区域化趋势,尤其是新冠肺炎在全球蔓延,全球产业链进行调整和重构,直接影响到我国产业链的安全和稳定。一方面,发达国家推进新兴产业全球价值链回缩国内;另一方面,随着我国产业升级提速,要素成本攀高,劳动密集型产业国际竞争优势不断减弱。链式发展是当今产业发展的基本形式,发达国家的打压与制约以及发展中国家的竞争与争夺,在一定程度上对我国建立在全球产业分工基础上的产业链形成了制约。加强产业链薄弱环节建设、维护产业链安全是保持我国产业体系完整性和发挥竞争优势的重要一环。具体来看,防止低端产业链被过早切割,要充分依托我国巨大市场及其需求层次的差异、国土幅员广阔及区域经济发展水平的梯度,促进多层次的产需对接,调整产业布局。避免产业链在高端断裂,要在经济发达、人力资源丰富的沿海地区和中心城市,加快发展科技型产业,完善国内产业配套体系,形成替代进口的技术储备、装备储备和产品储备,确保我国产业发展协调与产业链畅通,避免产业链中断对我国经济发展造成损失。

2018年9月,在哈尔滨举行的黑龙江省首届旅游产业发展大会上,张庆伟发表了讲话,为龙江旅游强省战略“定调”,提出了“六要”。

要优化产品供给,强化规划引领,打造旅游精品,加强市场营销,促进产业融合,推动全省旅游产业提档升级。

第二,进一步强化统一市场建设,消除阻碍商品和要素流动的壁垒。要着力打通阻碍生产、分配、流通、消费各个环节畅通的体制机制障碍,破解因资源配置不合理在上述环节形成的“堰塞湖”和“断头路”。比如,在生产环节,要畅通实体经济和中小企业的融资渠道。在流通领域,要解决港口、铁路、公路基础设施连接短板,形成无缝对接物流网络,降低物流运输成本;优化产业空间布局,进一步加强基础设施建设,畅通不同区域之间的要素流、商品流、信息流。在对外开放方面,要通过建设高水平的开发区、自贸区、自贸港、保税区等,开创面向更多国家的国际大循环;从制度、技术、规则上打通国内循环与国际循环相互融合、相互促进的痛点和堵点。

第一场比赛5-2击败世界排名第60位的佩拉;第二场比赛5-3战胜世界排名第4位的新科澳网冠军肯宁;第三场比赛5-4挑落前澳网四强柯林斯。随后,她还与斯库普斯基搭档,在混双比赛中5-1大胜对手。

就当下来看,受国际金融危机和贸易保护主义影响,全球跨国投资增长下降、贸易萎缩,加之新冠肺炎疫情在全球蔓延,进一步打击了全球投资与消费。我国趋于平稳的疫情和逐步恢复的市场消费、稳定的政策环境和不断改善的营商环境,使我国不仅具有保持“世界工厂”的条件,而且正在成为全球消费增长中心。促进国内供给和需求有效对接是我国经济进入新发展阶段的经济基础。如果说,“两头在外”、扩大和利用外需的政策在改革开放初期阶段为中国和世界经济发展作出了重要历史贡献,那么构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”同样顺应了中国和世界经济发展阶段和格局的变化。

四要提升价值链,实现高水平对外开放。强调“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”,不是要关上国门,而是将我国创新链、产业链、供应链有机嵌入全球创新链、产业链、供应链之中,让其成为全球创新链、产业链、供应链必不可少的组成部分,增强不可替代性。要以产业需求和技术变革为牵引,推动科技和经济紧密结合,努力实现优势领域、共性技术、关键技术的重大突破,推动“中国制造”向“中国创造”转变。要利用我国在部分高端制造业领域的先发优势,增强“中国制造”的品牌影响力,以对外投资和产品输出带动中国设计、中国标准输出,增加技术服务价值,提升我国产业在全球价值链分工的位势。此外,我们还要更加积极地参与国际分工合作,稳住外贸外资基本盘,坚持进口与出口并重、利用外资和对外投资协调,增强国际国内两个市场、两种资源的黏合度,逐步实现由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变,提升投资和贸易便利化水平,不断优化营商环境,利用“一带一路”建设给我国对外开放带来的新机遇,促进资金、技术、人才、管理等生产要素与相关国家的交流与合作。

要按照高质量发展要求,依托绿水青山和冰天雪地两大核心优势,着眼打造“新字号”重点支柱产业,坚持以旅游供给侧结构性改革为主线,以全域旅游为抓手,聚焦夏、冬两季,深度推进市场开发、加快补齐硬件短板、着力优化服务环境,全面推进龙江旅游特色化、精品化、规范化、产业化发展,努力开创旅游强省建设新局面。

下面来看德国柏林表演赛的消息。因雨推迟了两天的草地女单决赛昨天结束。捷克名将科维托娃在6-3先胜一盘的形势下错失好局,1-6/5-10连丢两盘,负于乌克兰小白菜斯维托丽娜,无缘冠军。本周末,参赛的所有男女球员将在柏林滕珀尔霍夫机场的一个机库内继续进行硬地赛的比拼。在草地赛男女单打项目上夺冠的奥地利名将蒂姆和乌克兰名将斯维托丽娜将再次向冠军发起冲击。祝他们好运吧!

第三,推进新技术的应用,增加技术研发、基础研究和教育的投入。政府要围绕重点产业链、龙头企业、平台公司、重大投资项目等,引领企业和社会进行投资;对于战略性新兴产业、新基建以及推进大数据、互联网、人工智能、区块链等新技术与产业深度融合的项目要给予融资和税收倾斜;重点加强产业配套发展能力,巩固传统产业链优势,促进新兴产业发展,增强参与国际循环的控制力和稳定性。在这一过程中,要用好政府采购手段,撬动民间投资,引导龙头企业盯紧关键环节的研发,逐步实现在关键环节、关键领域、关键产品的进口替代,向全球产业链高端环节攀升。要认识到,人才不足是我国制造业存在的突出问题。因此,要大力推动新工科教育发展,改革高等教育学科设置和人才培养制度,加大基础研究人才和工程科技人才的培养力度,为我国产业升级、增加国际竞争力储备人才。

从这几场比赛的过程来看,克里斯特尔斯的竞技状态比复出之后的前两场巡回赛好了很多,已经可以打出很多高难度的回球和精彩的制胜分。在今年2月份复出之后,克里斯特尔斯在前两次比赛中都遭遇一轮游。在迪拜公开赛0-2不敌今年澳网亚军、西班牙姑娘穆古鲁扎;在蒙特雷国际赛0-2输给了英国名将孔塔,重返赛场接连受挫。不过,比利时人并没有灰心,她认为经过一段时间的适应与调整,自己完全有能力在赛场上获得胜利。

构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的核心是促进经济活动的畅通、连续。畅通包括国内各个环节、各个产业、各个部门、各个区域之间的畅通,也包括国内与国外的经济联通。在逆全球化思潮涌动和新冠肺炎疫情全球蔓延的背景下,避免经济活动中断和分割是首要任务。因此,要保持产业链的安全和供应链的稳定,坚持以创新推动我国经济高质量发展,提升产业竞争力和发展的主动权。当前,构建新发展格局的重点任务概括起来就是:打通创新链、强化产业链、稳定供应链、提升价值链。

虽然这只是一项表演赛性质的团体赛,但是比利时人十分重视,她很早就来到赛场训练,并对自己的表现充满信心。比赛结果也充分证实了这一点,她代表纽约帝国队在单打中三次登场,豪取三连胜。

三要稳定供应链,增强本国企业的合作力度。全球产业分工网络是以大企业为中心、跨国公司为主导的分工网络。长期以来我国制造企业以加工贸易为主,大多数企业经营规模、专业化协作与国际同行相比有较大差距,缺乏促进供应链上下游企业深度合作的“链主”企业,中小企业之间分工协作主要发生在产业集群,本国大企业对中小企业的带动力较弱。这导致我国供应链协同管理能力不强,产能过剩矛盾较为突出。同时,受疫情和贸易保护主义抬头的影响,我国中小企业发展面临着较大的压力。因此,构建新发展格局,需要畅通大中小企业和不同所有制企业之间的合作关系,引导中小企业加入国内供应链,为中小企业发展创造国内市场空间。

构建新发展格局,关键要办好自己的事,向深化改革、扩大开放要动力。

2019年8月,在伊春举行的黑龙江省第二届旅游产业发展大会上,张庆伟再次发表讲话,提出了一个“深入”四个“加快”。

这一次在世界网球团体赛上,她用四场胜利证明了这一点。获胜之后的克里斯特尔斯对自己的表现也十分满意,豪言想挑战小威。“我现在状态很好,渴望挑战任何对手,包括小威,很久没有和小威碰面了,我期待和她对决。”

一要打通创新链,加快自主创新的步伐。改革开放初期,正值经济全球化快速发展,我国采取的市场和资源“两头在外”发展方式,加速了融入世界经济的步伐,推动了我国工业的快速发展,但同时也形成了我国一些关键技术、关键零部件、关键原材料对国外的依赖,缺乏世界知名品牌,这些都对我国产业升级和产业安全形成较大的制约。创新链是由知识创新、技术创新、产品创新等一系列活动及其主体组成。推动国内大循环,首先要畅通产学研之间的联通,打通我国创新的市场障碍,构建自主可控的创新链:即面向企业和产业需求,加大我国基础性研究和技术创新的投入,整合科技力量,加大核心技术攻关力度,设立国家科技创新中心(或实验室)和中试平台,为企业和产业提供先进的科技成果和技术解决方案。同时,还要组织实施产业基础再造工程,通过创投基金等金融手段,构建自主创新的市场容错机制,培育一批采用国产技术和设备的产业群,为国产新技术、新装备、新产品建立市场空间,为自主创新“最后一公里”铺路架桥。

张庆伟说,要深入贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”的重要论述,按照习近平总书记“发展冰雪游、森林游、边境游、湿地游、避暑游”的重要要求,聚焦打造“两座金山银山”,挖掘生态资源和区位优势,推动旅游产业提质增效,进一步增强旅游强省建设的思想自觉和行动自觉。

要优化旅游环境,加强旅游市场综合监管,加大惩戒力度,严守旅游安全红线,全面提升旅游服务质量,合力打造旅游好环境,树立“北国好风光,尽在黑龙江”新形象。

此前一天,4日,黑龙江省第三届旅游产业发展大会,在黑龙江畔黑河市举行。黑龙江省委书记张庆伟专程来到黑河,宣布大会开幕。

加快推进景区管理体制转轨,创新国有景区经营机制,着力破除制约旅游产业发展的体制机制障碍。叫响“北国好风光,尽在黑龙江”旅游品牌,不断推动旅游强省建设提档升级。

第四,加强产业国际合作,提升产业发展空间。在当前的复工复产过程中,要注重加强恢复国际供应链,为外向型企业可持续发展提供支持。特别是要推动优势企业以核心技术、创新能力、自主知名品牌、营销网络等为依托,带动技术、标准、产品和服务“走出去”,拓展供应链协同的广度和深度,增强对全球供应链的整合能力,努力成为全球供应链的“链主”企业。还要看到的是,我国中小企业贡献了80%以上的城镇劳动就业,中小企业停业或者关闭,直接影响就业形势。保住中小企业也就是保就业、保稳定。为此,我们要为中小企业持续稳定发展提供政策援助。一方面为其创造条件加强与国内大企业的合作;另一方面要充分发挥中小企业在供应链体系中的配套作用,鼓励其专、精、特、新发展。要继续坚持鼓励有条件的企业通过参与跨国并购等方式,建立健全全球研发、生产和营销体系,提升企业国际化布局和运营能力。总之,我们绝不能主动关上大门,而要推动形成以“链主”企业为主导、中小企业相配套、高校科研机构与金融机构相协同的产业发展生态,强化国内外创新链、产业链、供应链的关联互动,让开放的大门越开越大。

黑龙江省委副书记、省长王文涛讲话。

加快推进旅游产品转型,围绕冰雪游、避暑游、森林游、湿地游、边境游打造一批旅游产品。

要加强组织领导,落实落靠工作职责,创新旅游管理体制,强化工作督查考核,确保旅游强省建设扎实推进。

对于克里斯特尔斯展现出的良好状态,球迷们都很高兴,盼望她能复制第一次复出时的神奇之旅,在大满贯赛场打出好成绩。不过,也有球迷不看好比利时人,认为她虽然在技战术上没有大问题,但是在体能上已经不可能回到从前。在世界网球团体赛这种只打一盘的赛制上或许有机会取胜,但是回到三盘两胜制的巡回赛,她将很难走得太远。

要强化基础配套,优化全省旅游交通体系,加快智慧旅游全面覆盖,完善景区景点设施配套,不断完善旅游公共服务体系。

最后来关注德约科维奇的教练伊万尼塞维奇。经过两周的隔离和治疗,在“亚德里亚之旅”巡回表演赛上最后一位确诊感染新冠病毒的伊万尼塞维奇作了第二次核酸检测,结果呈阴性。至此,在这项表演赛上感染新冠病毒的迪米特洛夫、丘里奇、特洛伊基、德约科维奇和伊万尼塞维奇已全部阳转阴。

连续三年,三届旅发大会三次“站台”,可以看出,张庆伟对于黑龙江旅游强省建设的力度和推进的步伐。“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”,黑龙江旅游产业发展取得了一系列成绩:2019年,全省共接待国内外游客2.2亿人次,实现旅游收入2684亿元;分别增长19%和19.6%。2019年黑河接待俄罗斯入境旅游者50.9万人次,同比增长16.1%。相信随着黑河黑龙江大桥的开通,必将会给中俄旅游带来更大的发展机遇。今年,黑龙江推出了《黑龙江省全域旅游发展规划》《黑龙江省冰雪旅游产业发展规划》两个规划,两个规划的强力实施,将带动龙江旅游产业发展的新节奏,两个规划将黑龙江旅游高质量发展推向一个新的高度。

无论是促进出口(满足外需),还是扩大内需本质上都是促进供需对接。在改革开放初期,我国经济发展水平低,人均收入和包括劳动力、资源、环境等在内的要素成本与发达国家相比都比较低,虽然具有吸收外资的比较优势,但是因本国消费能力弱,生产与消费的平衡需要外需支持,否则国内生产的大量产品就无销路,产品生产无法循环,经济发展无法持续。改革开放初期,我国的供给能力也有限:日用消费品花色品种少,许多家电不能生产,工业产品和原材料供给不足,公共服务严重落后,无论是居民消费需求,还是企业和政府消费需求,都不能得到充分满足。实施“两头在外、大进大出”方针,一方面使我国融入了世界经济体系,另一方面解决了我国当时消费水平低、供给能力弱等问题。因此,外资和外贸对我国经济增长的贡献一度占较高比重。

加快推进旅游发展方式转变,推动旅游从“粗放型旅游”向“比较集约型旅游”、“景点旅游”向“全域旅游”、“单季旅游”向“全季旅游”、“小众旅游”向“大众旅游”转变。

现在我们提出“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,总的来看有两个背景:一是国际金融危机之后,世界经济陷入衰退,贸易保护主义泛起。我国需要适应国际环境的变化,制订新的策略参与经济全球化。二是我国国情的变化。经过几十年高速发展后,我国经济总量跃居世界第二,人均GDP超过1万美元,形成了完整工业生产体系,农业生产能力和服务业发展水平快速提高,内需对经济增长的贡献率不断提升。外需虽然对中国经济发展仍然重要,但已不是主要贡献者。我国供给能力已基本上能够满足国内不断增长的需求。

第一,通过体制改革降低要素成本,提升企业投资意愿。近年来,我国企业投资意愿下降,对我国经济增长和创新投资产生一定负面影响。为此要通过稳步推进要素市场化配置改革,降低制度性交易成本,提高企业投资意愿:一是完善土地供给制度,扩大土地要素市场化配置范围;二是加快完善资本要素市场,畅通资金流通,强化金融对实体经济的支持;三是促进劳动力素质提升,引导劳动力合理流动,加快发展技术要素市场,鼓励科技人员流动和多点从业,并给予相关税收优惠。